Cel mai mare buget al Clujului, adoptat după ore de discuții

---

Text: Claudia Romitan și Radu Hăngănuț

---

Cluj-Napoca are în acest an un buget de peste 1, 15 miliarde de lei, adică 257 de milioane de euro, aproape cu 20% mai mare decât cel din 2013 și cel mai mare din istorie.  Aleşii locali au adoptat luni proiectul de buget, după o dezbatere de câteva ore.

Creşterea se datorează în principal, după cum a şi precizat primarul Emil Boc, creditelor interne mai mari în 2014. Mai exact Cluj-Napoca va trage din creditele contractate în anii anteriori de la CEC Bank şi BCR, tranşe de 120.642.000 de lei, de trei ori mai mult decât anul trecut, când din credite s-au folosit doar 43 de milioane de lei.

Banii sunt destinaţi înnoirii flotei de autobuze pentru transportul public, mai exact achiziţia de 50 de autobuze noi, dar şi finalizării lucrărilor la Sala Polivalentă. Specialiştii consideră că creşterea bugetului este benefică, dar în condiţiile în care se face pe baza unui credit, va aduce costuri suplimentare cu dobânzile.

„După părerea mea un oraş de talia Clujului, cu pretenţii de oraş european, nu se poate dezvolta fără a contracta credite. E foarte bine. Cât de bine se cheltuie aceşti bani rămâne de văzut şi cum sunt stabilite priorităţile. Trebuie spus că sunt două aspecte importante legate de buget. Ce se întâmplă cu eficienţa chletuirii banilor şi ce se întâmplă cu impozitele? Dacă impozitele ar creşte, şi aşa ar fi normal, banii ar merge pe investiţii. Or luăm împrumuturi pentru aceste investiţii, împrumuturi care ne costă, plătim dobânzi pentru ele”, a spus pentru Transilvania Reporter, economistul Andrei Crivii. Din bugetul general al municipiului 55, 95%, adică 646.394.000 de lei revin bugetului de funcţionare şi doar 44, 05%, adică 508.803.000 de lei sunt alocaţi pentru bugetul de dezvoltare. De asemenea, pentru cofinanţarea proiectelor din bani europeni au fost prevăzute circa 190 de milioane de lei.

În buget au fost cuprinse și modernizarea principalelor căi de acces în oraș (Calea Turzii, Calea Baciului și strada Traian Vuia), asfaltarea străzilor aferente linilor de tramvai și a podurilor, continuarea acordării de facilități pentru firmele din parcurile industriale și pentru clădirile verzi, acordarea de burse școlare pentru toți elevii care îndeplinesc condițiile legale, reabilitarea termică a 40 de blocuri și renovarea fațadelor clădirilor istorice, modernizarea podurilor Traian, Garibaldi și a parkingului de pe strada Mehedinți, susținerea proiectului „Cluj- Capitală Culturală Europeană”.

→Bugetul Clujului este al doilea ca mărime din țară, dacă nu luăm în calcul Bucureștiul. Municipiul Timişoara are în acest an cel mai mare buget, proiectat la 1.391.159.000 de lei. Pe locul al treilea se află Oradea, cu un buget proiectat de 1.036.434.558 de lei

Consilierii locali ai USL au avut mai multe amendamente la proiectul bugetului, însă niciunul dintre acestea nu a trecut. Profitând de faptul că au majoritatea în Consiliul Local, consilierii PDL au respins rând pe rând amendamentele, prin abținere de la vot. Lidera consilierilor USL, Claudia Anastase, a calificat imediat această atitudine ca fiind un abuz ce aduce deservicii majore clujenilor. În replică, Emil Boc a menționat faptul că amendamentele USL-ului sunt de fapt deja cuprinse în buget și nu ar mai exista niciun motiv să mai fie votate încă o dată.

„Amendamentele noastre au fost admise în parte, adică doar cele legate de monorailul Cluj-Florești. Restul, în număr de 15 au fost picate prin dictatura majorității din consiliul. Le-au respins doar de dragul de a ne arăta că ei au un vot în plus și au posibilitatea de a face acest lucru. Coroborat cu lipsa de viziune a consilierilor PDL, am hotărât că nu putem da un vot favorabil acestui buget.Ne nemulțumește faptul că este al treilea an consecutiv în care avem impresia că votăm același buget de fiecare dată. Proiectele anunțate ca mari investiții sunt aceleași pe care le-am avut în 2012 și 2013. Noi speram ca măcar în acest an să nu ne întâlnim cu ele. Noi ne punem acum întrebarea dacă acest municipiu a fost guvernat în ultimii ani?”, a fost reacția consilierului local PNL, Gabriel Oniga, după ce bugetul a fost aprobat.

Toate amendamentele sunt prinse în buget, în planul nostru de lucru. Ceea ce este omenește posibil și ceea ce este realizabil se află în acest buget al Consiliului Local, cu toată bunăvoința pentru susținerea interesului public. – Emil Boc

Cum este construit bugetul pe 2014

Bugetul general de venituri al municipiului Cluj-Napoca se ridică la 1.010.043.000 de lei, în creştere cu peste 20% faţă de 2013, din care bugetul local al municipiului, în sumă de 829.962.000 de lei; bugetul împrumuturilor interne, în sumă de 120.642.000 de lei şi bugetul instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau parţial din venituri proprii, în sumă de 85.339.000 de lei. Bugetul general al cheltuielilor se ridică la 1.155.197.000 de lei, din care bugetul local al municipiului, în sumă de 966.1 06.000 de lei; bugetul împrumuturilor interne, în sumă de 120.642.000 de lei şi bugetul instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau parţial din venituri proprii, în sumă de 94.349.000 de lei.

Cheltuielile bugetului general al Municipiului Cluj-Napoca pe anul 2014 au fost fundamentate şi dimensionate pe cele două secţiuni ale bugetului: secţiunea de funcţionare şi secţiunea de dezvoltare. Astfel, secţiunii de funcţionare îi este alocată suma de  646.394.000 de lei aceasta reprezentând 55, 95 % din bugetul general, în timp ce pentru secţiunea de dezvoltare este prevăzută suma de 508.803.000 de lei, aceasta reprezentând 44, 05 % din bugetul general.

Excedentul anilor precedenţi la bugetul local se ridică la 136.144.000 de lei, în timp ce excendentul înregistrat la bugetul instituţiiilor publice este de 9.010.000 de lei. Pentru finanţarea funcţionării şcolilor din municipiu, pe lângă alocările prevăzute de lege de la bugetul de stat, sunt prevăzute şi sume suplimentare, care se ridică la 9.839.207 de lei. De asemenea, 30.945.000 de lei, sunt prevăzuţi pentru cheltuielile cu transportul şi bursele elevilor.

Pentru Cluj-Napoca, în anul 2014 au fost repartizate prin Legea bugetului de stat sume defalcate din taxa pe valoare adaugată după cum urmează: pentru cheltuieli de personal suma de 126.232.000 de lei, iar pentru bunuri şi servicii suma de 16.014.000 de lei.

Deoarece sumele trase din împrumuturi sunt de trei ori mai mari decât anul trecut şi se ridică la circa 120 de milioane de lei, 23 de milioane de lei vor fi dobânzile şi comisioanele pe care municipalitatea trebuie să le plătească pentru împrumutul cu CEC Bank şi cel cu BCR. Iar suma care va fi rambursată din credite se ridică la 6.820.000m de lei.

Bugetul de dezvoltare aferent anului 2014 a fost fundamentat asigurând cu prioritate sumele necesare pentru implementarea proiectelor din fonduri externe nerambursabile postaderare,  din totalul bugetului de dezvoltare acesta reprezentand 37, 33 % adică suma de 189.948.000 de lei. 62, 67% din bugetul de dezvoltare este alocat investiţiilor, suma totală fiind de 318.855.000 de lei.

Lista obiectivelor de investiţii

Bugetul total al investiţiilor incluse pe lista de obiective pentru acest an depăşeşte 500 de milioane de lei. Aici sunt incluse atât continuarea lucrărilor începute în anii precedenţi, în sumă de aproape 250 de milioane de lei, cât şi lucrările noi. Peste 100 de milioane sunt prevăzute pentru achiziţia de bunuri noi şi alte cheltuieli. Printre obiectivele de investiţii se numără mansardarea actualei clădiri a primăriei de pe strada Moţilor, construirea unei grădiniţe pe strada Rovine, reamenajarea şi reconversia spaţiului de pe Moţilor 58 în grădiniţă şi creşă, finalizarea sălii de sport al Liceului G, Coşbuc. Lucrările noi prevăzute includ lucrări de reabilitare termică şi reparaţii sau extidenri a mai multor şcoli şi licee din oraş. De asemenea vor fi continuate lucrările de modernizare ale Spitalului Municipal Clujana pentru care sunt prevăzuţi 3 milioane de lei, dar şi modernizarea şi echiparea ambulatoriului acestui spital pentru care sunt prevăzuţi 5 milioane de lei. Pentru lucrările de la Sala Polivalentă sunt alocaţi 43 de milioane de lei, iar pentru viitorul Centru Cultural Transilvania doar 500.000 de lei. Modernizarea spaţiilor verzi ar urma să coste 1, 2 milioane de lei, în timp ce pentru reabilitarea monumentelor sunt prevăzuţi 1, 5 milioane de lei. Iar modernizarea cinematografului Dacia are alocată suma de 3 milioane de lei.

[stextbox id=”custom” caption=”Cum a evoluat bugetul municipiului”]

În ultimii patru ani bugetul municipiului Cluj-Napoca a evoluat astfel:

2010: 860.046.800 de lei
2011: 843.778.000 de lei
2012: 962.633.000 de lei
2013: 900.937.000 de lei
2014: 1.155.197.000 de lei[/stextbox]